Власти заявили о своей готовности компенсировать IT-компаниям до 50% ставок по льготным кредитам. На эти цели в бюджет на следующие три года заложили более 12 млрд руб. Основная проблема — в обеспечении залогов для банков при выдаче таких кредитов.

Во сколько обойдется государству субсидирование ставок

Министерство цифрового развития (Минкомсвязь) предложило установить субсидии для льготных кредитов российским IT-компаниям на уровне 50% от рыночной банковской ставки. Об этом сообщил замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Евгений Кисляков.

«Если ставка 12-14%, то 6-7 п.п. мы будем субсидировать банкам», — заявил он.

В проекте федерального бюджета на 2019-2021 годы в рамках развития цифровой экономики на субсидирование ставок по таким кредитам предусмотрено выделение:
2019 год — 1,71 млрд руб.
2020 год — 3,66 млрд руб.
2021 год — 7,124 млрд руб.

Это позволит IT-компаниям, которые будут разрабатывать и внедрять продукты для реального сектора российской экономики, взять кредитов за три года на 146 млрд руб., сказал Кисляков. Также он добавил, что «необходимо обеспечить востребованность и популярность этой меры». Власти планируют, что субсидии Минкомсвязь будет предоставлять напрямую кредитным организациям и Внешэкономбанку. Они, в свою очередь, будут кредитовать участников ИТ-рынка на льготных условиях.

Законодательная поддержка

Для реализации программы поддержки Минкомсвязь должна разработать правительственный нормативный акт. В документе должны быть отражены правила отбора банков, которые имеют право участвовать в программе льготного кредитования. Также в акте необходимо сформулировать критерии отбора ИТ-компаний и ИТ-проектов, под которые будут выдаваться кредиты по льготной ставке, пояснил Кисляков. Нормативный акт должен быть принят уже в первом квартале 2019 года, считает он.

16 ноября в Минкомсвязи провели первое рабочее совещание по вопросам предоставления субсидий на компенсацию части процентной ставки по льготным кредитам в сфере IT. Об этом рассказали несколько участников совещания. Со стороны банков на нем присутствовали представители: Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка, Альфа-банка, Внешэкономбанка и Россельхозбанка. Из IT-отрасли присутствовали представители компании «Новые облачные технологии» (разработчик пакета «Мой офис»), российского интегратора ИТ-решений для госсектора «Нетрика», различных ассоциаций в ИТ-сфере, а также представители «Опоры России».

Почему банки с неохотой дают кредиты IT-компаниям

Главной трудностью предоставления кредитов IT-компаниям является недостаточность залогового обеспечения. Это приводит к необходимости формирования повышенных резервов по кредитам из-за более высоких рисков. Об этом рассказал один из участников совещания со стороны банковского сектора.

На совещании банки интересовал один вопрос: «Что может являться залоговой массой при выдаче кредита компании-разработчику?»

«Наличие залога — это снятие рисков у банков. И государство тоже не готово выделять деньги на кредитование компаний, которые после освоения денег могут исчезнуть», — подчеркнул источник.

На сегодняшний день 98% российских компаний-разработчиков не смогут воспользоваться субсидией, потому что они не обладают необходимой залоговой массой.

«Залога нет ни у кого, кроме самых крупных российских производителей. Таких как 1С или Лаборатория Касперского. А также холдинговых ИТ-компаний, в которых есть бизнес, связанный с материальными поставками», — отметил генеральный директор компании «Новые облачные технологии» Дмитрий Комиссаров, присутствовавший на совещании.​

На совещании банкиры озвучили еще одну проблему. Отсутствие гарантии возврата банку со стороны государства недополученных доходов в случае, если период кредитования ИТ-компании превысит заложенный в бюджет срок. Период кредитования обычно превышает срок бюджетного планирования: банки выдают кредит на четыре-пять лет, а бюджет планируется на три года. В результате банкам недостает гарантий компенсации средств по льготной ставке.

Все дело в залоге

Банки называли два варианта решения проблемы

1) Обеспечить возможность приема в залог интеллектуальных прав (прав на ноу-хау), если речь идет о выдаче кредита непосредственно IT-компании, создающей какое-либо платформенное решение для своих клиентов.

2) Выдавать льготный кредит не разработчику, а его клиенту — промышленной компании. Которая, в свою очередь, заплатит ИТ-производителю за разработанные для нее решения.

IT-отрасль, в свою очередь, предложила три возможных механизма льготного кредитования

1) Через контракты на выполнение ИТ-проектов.

2) Оборотное финансирование и проектное финансирование на основании экспертизы Минкомсвязи.

3) Отбор министерством проектов для «длинных денег.»​

Фото: Sharon McCutcheon, Unsplash.