С октября 2025 года Россия начнёт тестировать цифровой рубль в бюджетных расчётах, а с 2026 года планируется его полноценное внедрение. Эксперты объясняют, как технология блокчейна поможет контролировать госрасходы и создаст новую финансовую экосистему.
Пилотный запуск и поэтапное внедрение
Согласно дорожной карте Банка России, ограниченное использование цифрового рубля (ЦР) в госсекторе начнётся уже этой осенью, а с 1 января 2026 года валюта будет применяться в бюджетных операциях шире. Однако массовое внедрение для населения и бизнеса перенесено на 2027 год — регулятору и банкам нужно решить вопросы безопасности и экономической модели.
«Умные деньги» для контроля госрасходов
Ключевое преимущество ЦР — прозрачность. В отличие от наличных и безналичных средств, цифровой рубль позволяет отслеживать каждую транзакцию в режиме реального времени.
Николай Адеев, Abanking: «При использовании наличных или безналичных денег нельзя достоверно проследить цепочку их использования. А цифровой рубль имеет свойства умных денежных средств».
Эта функция особенно полезна для:
- Бюджетных расходов — предотвращение нецелевого использования средств;
- Социальных выплат — контроль за использованием маткапитала, субсидий;
- Гособоронзаказа — гарантия целевого расходования средств.
Отраслевые кластеры и банки-посредники
Для работы с ЦР государство, вероятно, создаст систему отраслевых кластеров на базе крупных банков.
Николай Адеев, Abanking: «Возможно, образуются отраслевые кластеры вокруг системных банков. Например, вокруг одного банка консолидируются все расчёты в оборонном секторе, вокруг другого — в строительной сфере».
Подрядчикам, участвующим в госзакупках, придётся открывать счета в банках, поддерживающих ЦР, чтобы получать платежи в новой валюте. Это создаст замкнутую финансовую экосистему с контролем на всех этапах.
Но почему банки не спешат внедрять ЦР?
Главная проблема — отсутствие понятной бизнес-модели. Банки пока не видят, как зарабатывать на операциях с цифровым рублём.
Стимулом для банков может стать обязательное требование по работе с ЦР в определённых сегментах, например, в госзакупках или соцвыплатах.
Если эксперимент с бюджетом окажется успешным, ЦР может стать основным инструментом для: госзакупок, соцподдержки и межбанковских расчётов из-за снижения издержек. А пока же финансовому сектору и государству предстоит отладить технологическую и регуляторную базу, чтобы цифровой рубль стал не просто инновацией, а новым стандартом финансовой системы.
Окончательные решения по направлениям использования ЦР в бюджете будут приняты после согласования между правительством и Банком России.
Фото: Firestock.