Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России официально возбудила дело в отношении группы компаний девелопера ПИК. Поводом, вероятно, послужили признаки ограничения конкуренции на рынке телекоммуникационных услуг в жилых комплексах, построенных группой. Речь идет о возможном создании преференций для оператора связи Lovit, входящего в периметр ПИК, и ограничении доступа к инфраструктуре для других провайдеров.
Суть претензий регулятора к группе ПИК
По версии ФАС, управляющие компании (УК) в жилых кварталах Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга, аффилированные с ПИК, вероятно могли создавать барьеры для независимых телеком-провайдеров. Такие действия, если они будут доказаны, нарушают антимонопольное законодательство и ущемляют права потребителей, лишая их выбора поставщика услуг связи.
Инцидент привлек повышенное внимание после масштабной DDoS-атаки на Lovit, которая привела к длительным перебоям в обслуживании тысяч абонентов. Это высветило риски, связанные с зависимостью целых районов от единственного оператора. Роскомнадзор тогда указал на недостаточный уровень киберустойчивости инфраструктуры.
Позиция группы ПИК
Группа ПИК, являясь одним из лидеров рынка жилищного строительства в РФ, оспаривает обвинения. Компания подчеркивает, что в ее жилых комплексах работает не менее 20 провайдеров, а в некоторых кварталах Lovit и вовсе отсутствует.
Стратегический контекст: вопрос собственности
Но потенциально более серьезным вопросом для Lovit может стать не только антимонопольное разбирательство, но и статус собственности. Согласно данным Rusprofile, оператор полностью контролируется учредителем — кипрской компанией Bramorin Holdings LTD.
Это обстоятельство выводит ситуацию за рамки чисто конкурентного спора. Постановление Правительства РФ № 1836 от 27.10.2021 устанавливает критерии для определения стратегических объектов связи и ограничения контроля над ними иностранными лицами (как правило, лимит составляет 49% капитала). Стопроцентная иностранная собственность на оператора, обслуживающего, по приблизительным данным независимых источников, около 200 тысяч абонентов, и имеющего выручку почти 3 млрд рублей за 2024 год, потенциально подпадает под действие этих норм. Это может привлечь внимание не только ФАС, но и надзорных органов, таких как Прокуратура РФ.
Таким образом, рядовой антимонопольный случай может получить значительное развитие.
Он ставит на повестку дня два ключевых вопроса: соблюдение принципов недискриминационного доступа к инфраструктуре в новостройках и соответствие структуры собственности стратегически важных операторов связи требованиям национального законодательства.
Итог этого разбирательства может создать важный прецедент для всего рынка телекоммуникаций и девелопмента. Будем следить за развитием событий.
Фото: официальный сайт pik.ru.