О законодательных инициативах и диалогах о будущем цифровых сервисов рассуждали спикеры пленарной сессии «Цифровые мошенники. Киберреальность российской экономики» на ЦИПР-2025.
Сергей Боярский, Председатель комитета Государственной думы, в рамках пленарной сессии «Цифровые мошенники. Киберреальность российской экономики» на ЦИПР-2025 рассказал о результатах работы законодателей, в частности в рамках комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи для борьбы в сфере кибермошенничества.
Одна из последних инициатив: уголовная ответственность для дропперов. Законопроект уже принят в первом чтении. Ожидается второе чтение. Наряду с наведением порядка с банковскими картами уже есть результаты ужесточения регулирования оборота sim-карт. Так называемые sim-боксы стали реже использовать для генерации мошеннического трафика. Однако проблема незаконного распространения sim-карт до сих пор присутствует.
Сергей Боярский предлагает запретить виртуальные АТС
Вместе с тем, г-н Боярский крайне отрицательно относится к сервису виртуальных атс (ВАТС). По его мнению, основной источник проблем исходит от них. Он полагает, необходимо запретить физическим лицам заключать договоры с операторами связи и подключать прямые городские номера через виртуальные АТС. А городские префиксы, например, 495/499/812 и пр., уже никто не использует.
Если следовать логике г-на Боярского, весь бизнес МГТС (входит в группу МТС) в Москве для физических лиц можно будет закрывать. При этом МГТС является существенным игроком рынка предоставления услуг телефонии для граждан, включая телефонные номера в коде 495. Дело в том, что с момента реформы вся телефонная платформа МГТС была «оцифрована» и фактически неразрывно связана с сервисом виртуальной АТС.
И подобная «угроза» бизнеса, безусловно, была негативно встречена другим участником панельной дискуссии ЦИПР-2025 Инессой Галактионовой, генеральным директор ПАО «МТС». По ее мнению, необходимо находить баланс интересов в диалоге с представителями власти и бизнеса. Любые инициативы жесткого регулирования и блокировок не приводят к положительным эффектам. Особенно в части тех сервисов, которые являются удобными для абонентов.
Многие спикеры поддержали тезис о все большем интересе мошенников к мессенджеру как способу коммуникации с потенциальными жертвами. Но г-н Боярский пошел дальше всех и объявил фактически войну WhatsApp и Telegram, назвав их «брешью в контуре безопасности страны».
Создать российский государственный мессенджер и запретить иностранные
Для решения этой проблемы он высказал инициативу по обязательному использованию государственного мессенджера всеми гражданами. На вопрос модератора Игоря Виттеля к г-ну Боярскому о том, какими мессенджерами пользуется сам спикер, депутат стал оправдываться и посетовал на недобства текущих российских разработок. Отсутствие прямого диалога с администрацией WhatsApp и Telegram, которые не выдают данные своих пользователей по запросам правоохранительных органов, не добавляет контроля над средой.
Спустя несколько дней стало известно о том, что глава Минцифры Максут Шадаев доложил Президенту В.В. Путину об идее и наработок подобного мессенджера. Многие косвенно распознали в предложенном к использованию приложении разработку MAX от команды VK. Возможно, он станет тем самым безопасным местом общения между гражданами, бизнесом и государством.
Генеральный директор ГК «Солар» Игорь Ляпунов (Ростелеком) напомнил о цифре 160 млрд руб (оценка МВД) прямых убытков от действий кибермошенников. При этом в структуре генерации фродового трафика используются ресурсы банков, операторов связи и других ИТ-структур. И каждый на этом зарабатывает. И опять все проблемы г-н Ляпунов свалил на виртуальные АТС. Однако заметил, что разрозненность действий структур (МВД, ФСБ, Минцифры, РКН) и отсутствие «главного» по теме кибермоешнничества не позволяет достичь нужного результата.
Однако мы помним, что еще совсем недавно г-н Шадаев сообщил о том, что фактически Минцифры назначили ответственным по этой тематике. Но есть ли у них полномочия для давления на правоохранителей?
Депутат Боярский предлагает жестко привязывать imei-устройства к мобильному номеру
К сожалению, поверхностное знакомство многих спикеров с технологиями не позволяет им сформулировать четкую программу решения тех проблем, которые уже годами «отражаются» на благополучии граждан. Например, г-н Боярский очень хотел бы видеть от операторов связи сервис закрепления номера телефона с imei-смартфона. Напомним, что такой функционал уже много лет имеется и предлагается мобильными операторами для М2М-устройств. Особенно активно это применяется в энергетике: прибор учета (imei) жестко связан с используемой им sim-картой.
Но расширение такого функционала на обычные телефоны или смарфтоны приведет к неудобствам для граждан. Ведь салоны связи у нас не круглосуточные: и заменить вдруг переставшую работать sim-карту ночью у вас вряд ли получится. А при перестановке в другое устройство вы просто останетесь без связи. А это (да и другие инициативы), повторим слова Инессы Галактионовой, не должны создавать неудобства для граждан.
Фото: Telecom Times.