Европа на пути к цифровой идентичности: баланс между контролем и правами граждан

Европа на пути к цифровой идентичности: баланс между контролем и правами граждан

Европа усиливает цифровой контроль: Швейцария с минимальным перевесом одобрила e-ID, Великобритания вводит возрастную верификацию, а ЕС внедряет единый цифровой кошелек. За прогрессом стоит ожесточенная дискуссия о балансе между безопасностью и приватностью.

На фоне общемирового тренда на цифровизацию государства Швейцария сделала решительный, но крайне неоднозначный шаг. По итогам референдума, состоявшегося в конце сентября, с минимальным перевесом в 50,39% была одобрена инициатива о внедрении электронных паспортов (e-ID). Эта победа, которую швейцарские СМИ назвали «вотумом недоверия» правительству, высветила глубокий раскол в обществе: урбанизированные кантоны выступили «за», в то время как сельские регионы и малообеспеченные граждане выразили скепсис.

Швейцарская модель: спорный путь к цифровому суверенитету

Цель правительства — создание единой цифровой экосистемы для взаимодействия граждан с государственными сервисами. Однако путь к этой цели оказался тернистым. После провала первой версии системы на референдуме 2021 года власти представили обновленную, более защищенную концепцию e-ID. Её основой станет приложение-кошелек Swiyu.

Несмотря на одобрение, запуск системы, запланированный на 2026 год, оказался под вопросом. Либертарианские активисты и представители правой Швейцарской народной партии оспаривают легитимность голосования, указывая на нарушение политического нейтралитета телекоммуникационной компанией Swisscom, поддержавшей агитационную кампанию.

Ключевые опасения граждан, выраженные в местной прессе, касаются рисков тотальной слежки. Разработчики пытаются развеять эти страхи, заявляя о технической невозможности отслеживания целей использования e-ID. Тем не менее, вопрос о том, как система будет применяться для возрастной верификации на чувствительных ресурсах, остается открытым.

Общеевропейский контекст: от единых стандартов к цифровым кошелькам

Тренд на цифровую идентификацию носит общеевропейский характер. Еще в 2014 году Еврокомиссия инициировала систему eIDAS, обеспечивающую взаимное признание электронных подписей. Сегодня eID-карты действуют в 25 из 27 стран ЕС.

Следующим шагом станет внедрение к 2026 году «Европейского кошелька цифровой идентичности» (EUDI Wallet).

Эта инициатива aims создать защищенную экосистему для хранения и использования не только паспортов, но и водительских прав, дипломов и других документов. Важно, что проект носит добровольный характер и предоставляет пользователям полный контроль над тем, какими данными и с кем делиться.

Параллельно в ЕС действует жёсткий Регламент о цифровых услугах (DSA), позволяющий штрафовать платформы за распространение нелегального контента. Это создает правовую основу для более строгой модерации и, потенциально, для требований по верификации пользователей.

Великобритания: собственный курс на безопасность

Соединённое Королевство, не входящее в ЕС, развивает собственную повестку цифрового контроля. В июле 2025 года в силу вступил «Закон о безопасном интернете», обязывающий платформы проводить возрастную верификацию пользователей для защиты детей от вредоносного контента.

Кроме того, премьер-министр Кир Стармер анонсировал планы по введению электронного удостоверения Britcard к 2029 году. Заявленная цель — борьба с нелегальной миграцией через ужесточение контроля при трудоустройстве. Однако эксперты по кибербезопасности предупреждают о рисках создания «огромной мишени для хакеров», а правозащитники видят в этом шаге угрозу приватности и основу для «кошмарной системы слежки».

Европа уверенно движется к внедрению цифровых удостоверений, однако единого подхода пока не существует.

Если Брюссель делает ставку на добровольность и контроль пользователя над данными, то Лондон и Берн — на императивные меры в интересах национальной безопасности. Споры наглядно демонстрируют: поиск баланса между технологическим прогрессом, безопасностью и гражданскими свободами остается главным вызовом для западных демократий.

Фото: Firestock.