Интернет провайдеры попросили Минкомсвязь поддержать законопроект об упрощении доступа в жилые дома. Сегодня интернет-компании, чтобы попасть в дом, обязаны оформлять договоры с управляющими компаниями (УК). Вместо этого провайдеры предлагают упорядочить отношения с УК в подзаконных актах с возможностью штрафов за нарушения.
22 марта МегаФон, МТС, Вымпелком, ЭР-Телеком Холдинг и ассоциация «Ростелесеть» обратились к главе Минкомсвязи Константину Носкову с просьбой поддержать проект о либерализации доступа в многоквартирные дома, «скорректировав позицию» по вопросу поправок. Представитель Минкомсвязи Евгений Новиков подтвердил получение письма. Но уточнил, что министр его еще не рассматривал.
Закон об упрощении доступа операторов в жилые дома
Напомним, что проект об упрощении доступа операторов к общему имуществу жилых домов внесли в Госдуму в конце декабря. Поправки к закону «О связи» и другие акты подразумевают доступ в том числе безвозмездно и без договора.
Однако Минстрой предлагает обязать операторов заключать возмездные договоры с УК. В тоже время Минкомсвязь «на данный момент поддерживает договорную систему». В этом случае их платежи могут составить не менее 10 млрд руб. Или 300 руб. на абонента в год.
Что «отрицательно скажется на конкуренции и, как следствие, качестве и цене услуг».
Сейчас много домов, в которые операторы заходят бесплатно. И, если закон обяжет их платить деньги, это неизбежно приведет к росту тарифов, отметил президент «Ростелесети» Олег Грищенко. По его словам, указанные в письме расходы оценивали только на базе подписавших его операторов. Отношения между УК и провайдерами «непрозрачны и находятся в серой зоне», признают в ЭР-Телекоме. Только эта компания за доступ к домовой инфраструктуре «ежегодно вынуждена платить различным УК около 1 млрд руб.».
Текущие затраты провайдеров на доступ в дома составляют не менее 2,7 млрд руб. в год. Это следует из протокола заседания экспертного совета Федеральной антимонопольной службы.
В некоторых случаях размещение оборудования происходит безвозмездно, но бывает и иначе. Все чаще, чтобы попасть в дом, провайдеры вынуждены заключать договоры с УК. Стоимость услуг варьируется от 500 руб. до 80 тыс. руб.
Беспрепятственный и безвозмездный доступ позволит соблюсти интересы собственников жилых помещений и провайдеров, считает господин Голомолзин.
Провайдеры: мнение сторон
Минкомсвязь категорически против существующих барьеров.
Евгений Новиков настаивает: «Но, наверное, для жителей лучше, если УК будут хотя бы знать, какие операторы приходят в дом. Чтобы мы не получили ситуацию, когда в домах будут побиты перекрытия, течь крыши, а небо будет в проводах. Когда нет документа, определяющего права и обязанности операторов и УК».
Он считает, что, «это не должен быть возмездный договор, но это мог бы быть типовой безденежный договор». Минкомсвязь планирует еще раз обсудить вопрос с операторами в начале недели.
В Минстрое готовы поддержать законопроект, но если его доработают. Они считают, что УК должны получить полномочия по заключению договоров с операторами без необходимости утверждения на общем собрании собственников. Полную свободу доступа провайдеров на чердаки в Минстрое считают «недопустимым». В министерстве опасаются за «антитеррористическую защищенность» домов.
МТС считает, что эти риски снимут разработкой правил взаимодействия операторов связи и УК. В своем письме провайдеры предлагают ввести административную ответственность за нарушение правил. Речь идет о штрафах и «вплоть до отзыва лицензий у УК».
Прозрачные правила взаимодействия с УК должны способствовать конкуренции среди операторов. И исключению необоснованных расходов при предоставлении услуг жильцам, отмечают в МегаФоне.
Ростелеком письмо не подписал, но поддерживают законопроект о недискриминационном доступе.
Он возможен только при бесплатности и отсутствии договорных отношений, уверен руководитель по взаимодействию с органами власти Вымпелкома Виталий Недыхалов.
Фото: Twitter.
