Пока общественность обсуждает ставшее уже привычным «замедление» Telegram, в тени разворачивается не менее тревожный сценарий. Недавно в редакцию Telecom Times обратился представитель одного из операторов связи с историей, которая проливает свет на то, как именно регулятор выстраивает сегодня работу с мессенджерами.
Мало кто обратил внимание на эту дату, но именно с 7 декабря 2025 года у пользователей Telegram и еще одного «зеленого» мессенджера начались проблемы со входом: перестали приходить SMS и авторизационные звонки (Callpassword).
Оглядываясь назад, можно сказать, что это был если не закат, то серьезный разлад эры привычного обмена сообщениями в России.
Утром того дня Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП) разослал мобильным операторам предписание. Суть: заблокировать SMS и исходящие вызовы, используемые для идентификации пользователей. В «черный список» попало более 1,5 миллиона телефонных номеров, включая международные.
Кто попал под раздачу
Список заблокированных номеров пестрит разнообразием. Все перечисленные в нем операторы предоставляют услугу Callpassword: ту самую, где робот диктует код голосом. Это популярная и экономичная альтернатива дорогим SMS для гостиниц, медицинских центров, аптек и госучреждений. Цена вопроса: авторизационный звонок стоит от 50 копеек до 1,5 рубля, в то время как SMS тянет на 5 рублей и выше. В нынешних экономических реалиях выбор бизнеса очевиден.
И здесь важно подчеркнуть: юридически Callpassword в России — абсолютно легальный сервис. Это просто голосовой вызов с озвучиванием цифр. Даже сами «большие» сотовые операторы предлагают подобные услуги своим клиентам, параллельно (и, заметим, без особых на то оснований) блокируя конкурентов.
В разосланном файле под блокировку попали не просто отдельные абоненты, а целые номерные емкости. Например, оператор, обратившийся за помощью, лишился сразу «десятитысячника» — десяти тысяч номеров разом.
Самое интересное — ни один из пострадавших операторов не получил официального предупреждения или уведомления. О том, что их номера больше не работают, они узнали случайно, по сарафанному радио от коллег.
Письмо счастья: кто ответит за хаос
Мы уже свыклись с мыслью, что блокировка интернет-ресурсов на ТСПУ — дело обычное. Законодательство под это постоянно «затачивают». Но массовая блокировка телефонных звонков на основании некоего письма — явление новое. Видимо, прошлые жалобы на самоуправство мобильных операторов и бездействие надзорных органов дали обратный эффект: вместо порядка мы получили узаконенный хаос.
Пострадавший оператор действовал по инструкции: направил запрос в ЦМУ ССОП с просьбой объяснить, на основании каких нормативных актов было выдано предписание, и как теперь вернуть к жизни свои 10 тысяч номеров, от которых зависят другие клиенты.
Ответ стоит процитировать: «разбирайтесь с сотовыми операторами сами». ЦМУ ССОП рекомендовал идти к мобильщикам и спрашивать причины у них. Они же, по логике ведомства, и отвечают за разблокировку. Сами организаторы процесса от комментариев и действий устранились.
Мы открыли 94-й приказ Минцифры, правила присоединения сетей и печально известный 126-ФЗ. Ни в одном из документов не удалось найти полномочий, позволяющих регулятору единолично ограничивать работу телефонных номеров в ССОП. Судя по реакции ведомства, они и сами не знают, как обосновать свои действия, поэтому диалог просто игнорируют.
Что в сухом остатке
Сегодня Telegram продолжает использовать Callpassword от «незапятнанных» операторов. Но старая номерная емкость по-прежнему в блоке. Вопрос: это норма? Ждать ли нам следующих «полуторамиллионников» в стоп-листах? Неужели история 2018 года с тотальной блокировкой IP-адресов ничему не научила?
Телефонная связь в стране и так работает с огромным скрипом, напоминая «хромую утку» после всех экспериментов с регулированием местной связи и VoIP. Похоже, мы решили добить отрасль окончательно.
Абсурд ситуации в том, что пострадавший оператор — добросовестный игрок. Он заплатил государству полмиллиона рублей за свой «десятитысячник», не нарушал законов и не имел прямых договоров с Telegram. Он готов был точечно отключить конкретного клиента, если бы регулятор указал на нарушения. Но вместо этого под удар попала вся инфраструктура.
Мы наблюдаем смену парадигмы: если раньше под ручную блокировку попадали только IP-адреса и сайты, то теперь телефонные номера стали полноправными участниками этого списка по указке подведомственных структур.
Раньше номер могли заблокировать только по запросу полиции (в рамках уголовных дел). Теперь же «красивые» номера, в которые бизнес вложил миллионы на раскрутку, могут просто выключить из сети по команде ЦМУ ССОП.
Телефонный номер больше не актив. Он теперь такой же подозрительный ресурс, как и сайт. И владельцам бизнеса, которые привыкли считать свое имущество материальным, пора задуматься о новой цифровой реальности.
Фото: Firestock.
